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关于进一步推进生命力工程,切实加强团的基层组织建设和基层工作的意见
发布时间:2010-02-11 信息来源:铜陵共青团 浏览次数:
铜青[2010]1号
各团(工)委、直属团总支:
       基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体,是实现各项功能的基本途径,也是团的全部活力的根本标志,加强团的基层组织建设和基层工作是关系共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的“生命力工程”。近年来尤其是2009年,我市基层团组织建设和基层工作取得了明显的成效,积累了一些成功经验和做法,但全市基层团组织建设和基层工作还存在不少薄弱环节和突出问题。为深入贯彻共青团十六届三中全会和全团加强基层团组织建设和基层工作电视电话会议精神,推进实施《2008-2012年安徽省共青团工作规划(2010年调整方案)》,以最大的决心加强基层团组织建设和基层工作,结合铜陵共青团实际,团市委决定,把加强团的基层组织建设和基层工作作为2010年全市共青团的一项重点工作,摆在首位。现就进一步推进“生命力工程”,切实加强团的基层组织建设和基层工作,提出如下意见。
       一、总体思路
      全面贯彻科学发展观,认真落实团的十六大、十六届三中全会、全团加强团基层组织建设和基层工作系列会议、市委八届十四次全会和团省委十二届四次全会精神,坚持基层组织建设和基层工作十条原则,按照传统领域解决“组织活力”、新兴领域解决“组织存在”的工作要求,全面推动团的基层组织建设、活跃基层共青团工作,切实增强基层团组织对团员青年的吸引和凝聚,把我市各级团组织建设成为群众基础牢固、组织设置合理、运行机制灵活的坚强集体,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年。
       二、目标任务
       通过努力,使全市符合建团条件的村、社区100%建立团组织,符合建团条件的规模以上非公有制企业建团率达到80%以上,努力在统筹城乡、青年自组织、互联网等领域团建试点和驻外团组织建设工作取得突破;到村(社区)任职高校毕业生100%兼任团的干部;全市80%以上基层团组织实现“五个有”目标;团员电子档案建档率达60%以上;力争培训基层团组织负责人300人次;“公推直选”等民主选拔基层团干部方式在全市广泛推行;建立和完善全市团的工作科学考评机制。
       三、主要措施
     (一)进一步巩固、完善基层组织体系,不断扩大团组织对团员青年的有效覆盖
       1、创新方式,分类推进基层团组织建设。根据“青年怎么聚团组织就怎么建,青年在哪儿聚团组织就在哪儿建”的要求,按照青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的方式,大胆探索基层团组织建设的新模式,推进农村、社区以及“两新”组织、青年自组织、互联网等领域团组织建设。探索创新乡镇、企业、街道团组织设置方式,推行“1+3+X”乡镇团委组织格局模式和“三位一体”村级团支部模式,加强农村基层组织建设;探索联合建团、区域建团、依托建团、流动建团等有效团建模式,推动城市社区基层团建;贯彻落实有关加强和改进学校共青团工作的文件精神,推进学校团组织建设;加强与商业协会、行业协会、产业基地的联动,尝试“青年俱乐部”、“兴趣沙龙”等组织建立方式,探索联合建团、楼宇建团、片区建团、市场建团等团建模式,推动“两新”组织的团建工作;加强驻外团组织建设,探索在外流动团员青年聚集地建立驻外团组织。
       2、加大对基层支持和指导力度。严格按照上级统一部署,认真组织实施团干部派驻工作。完善团的领导机关抓基层联系点制度,团市委领导班子成员和中层干部各确定3个联系点;各县(区)团委领导班子成员联系指导辖区内的2个乡镇(街道)团(工)委,并至少确定4个联系点。进一步加大整合资源向基层倾斜的力度,支持基层团组织开展工作。
       3、大力推进城乡“双百”团组织联创活动。各联创团组织要围绕基层团建、技能培训、青年创业、志愿助老、助学维权、青年马克思主义者工程、改水改厕、义务诊疗等8个方面的重点内容,进一步细化联创工作方案,开展各具特色的联创活动,并实行联创活动月报制度,于每月底之前将联创工作进展情况报团市委组织部。团市委将采取定期检查与不定期抽查相结合的办法对联创工作进行督查,强化工作落实,促进城乡团建、服务、文化等方面的互动互助。
     (二)进一步加强团员教育管理,建设一支能够充分发挥模范带头作用的团员队伍
       4、做好团员发展和“推优”工作。